Утверждаю:
Министр имущественных и земельных
отношений Республики
Бурятия
______________ М.А.Магомедова
Отчет об исполнении государственного
задания ГБУ «ЦИТ РБ»
за I квартал 2013
года
РАЗДЕЛ
1: Ведение географической информационной системы специального
назначения - автоматизированной
информационной системы «Геопортал Республики Бурятия» (АИС «Геопортал РБ»).
№
|
Наименование работы
|
Содержание работы
|
Результат
выполнения работы
|
План
|
Факт
|
1.
|
Ведение
географической информационной системы специального назначения - автоматизированной информационной
системы «Геопортал Республики Бурятия» (АИС «Геопортал РБ»)
|
Ведение географических информационных систем
специального назначения - сбор актуальных базовых и тематических
пространственных данных и внесение их в АИС «Геопортал РБ» (привязка
картографических материалов, информации от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций, а также свободно
распространяемой в сети Интернет информации
различного)
|
Создание и обновление
тематических и базовых слоев геопортала. ( в том числе 1 базовый слой
(векторная карта г.Улан-Удэ), 122 тематических слоя
2 уровня).
|
1.
По состоянию на
01.04.2013г. произведен сбор, обработка и размещение следующих тематических
данных:
- «Лесничества РБ» (точечные объекты) в базе данных
Геопортала РБ
- «Учреждения службы занятости РБ» (точечные
объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Музеи РБ» (точечные объекты) в базе данных
Геопортала РБ
- «Границы МО РБ» (линейные объекты) в базе данных
Геопортала РБ
- «Водоколонки г. Улан-Удэ» (точечные объекты) в
базе данных Геопортала РБ
- «Водоналивные будки г. Улан-Удэ (точечные объекты)
в базе данных Геопортала РБ
- «Пожарные гидранты г. УланУдэ» (точечные объекты)
в базе данных Геопортала РБ
- «Распределительные точки системы водоснабжения г.
Улан-Удэ» (точечные объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Распределительные точки системы канализации г.
Улан-Удэ» (точечные объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Водозаборные скважины г. Улан-Удэ» (точечные
объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Психоневрологические интернаты РБ» (точечные
объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Центры социальной потдержки
населения РБ» (точечные объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Пункты приема и отгрузки древесины РБ» (точечные
объекты) в базе данных Геопортала РБ
- «Авиационная и наземная охрана, использование,
защита, воспроизводство лесов РБ» (точечные объекты) в базе данных Геопортала
РБ
2. По созданию векторной карты г. Улан-Удэ созданы
слои:
- «Дома» в базе данных ЦТП г. Улан-Удэ
- «Улицы» в базе данных ЦТП г. Улан-Удэ
|
2.
|
Техническое
сопровождение и обслуживание программно-технических средств для
функционирования АИС «Геопортал
РБ»..
|
Обслуживание серверного
оборудования. Обновление внешнего
вида страниц геопортала и внедрение новых функций и возможностей геопортала.
|
Поддержание
в рабочем состоянии телематического сервера и баз данных. Улучшение интерфейса
геопортала.
|
Выполнена работа по
приведению к общему виду каталога данных в соответствии с согласованным
вариантом древа каталога данных и структуры портала.
|
Пояснительная записка
к Разделу I.
За
текущий период были проведены работы в двух направлениях:
1. Наполнение геопортала данными
в виде тематических слоев.
2. Создание ЦТП г. Улан-Удэ и Республики Бурятия
Для решение задач в первом
направлении была проделана работа по созданию адресного слоя по Республике
Бурятия в целом, за счет использования кадастровых данных земельных участков по
Республике Бурятия в целом, а также классификатора адресов России. Полученный
результат позволил осуществлять адресный поиск (в соответствии с общим
форматом) и привязку точечных объектов создаваемых тематических слоев
геопортала с минимальной погрешностью местоположения.
Кроме того,
данная привязка позволила осуществить применение адресного поисковика,
размещенного на геопортале.
В рамках
оптимизации и автоматизации обработки и размещения данных, а также получения
неограниченной по времени возможности их обновления на геопортале был создан
инструментарий, позволяющий авоматизировать создание тематических слоев в
формате SHP путем
трансформации данных из XLS
файлов. Кроме того, в данных целях была сформирована единая структура полей
данных объектов тематических слоев, а также единый формат исходных данных XLS файла.
Таким образов,
в первом квартале текущего года, были разработаны и введены инструментарии
создания и обновления тематических слоев точечных объектов на геопортале, что
позволит ускорить процесс его наполнения и обновления.
В рамках
решения второй задачи были выполнены работы по созданию слоев «Дома» и «Улицы»
по г. Улан-Удэ и произведена адресная привязка к данным объектам слоев данных,
для чего также был создан инструментарий привязки. По
объектам, по которым не осуществилась адресная привязка в автоматическом
режиме, идет обработка в ручном (в частности – частный сектор). Кроме
того, проводились работы по конвертированию ЦТП в формате SFX в формат системы ArcGIS – SHP, для дальнейшей обработки по
аналогии с г. Улан-Удэ.
РАЗДЕЛ 2: Поддержка и ведение автоматизированной информационной
системы «Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия».
№
|
Наименование работы
|
Содержание работы
|
Результат
выполнения работы
|
План
|
Факт
|
1.
|
Модернизация АИС ИЗК.
|
Разработка дополнительных функциональных
возможностей, внедрение системы во всех
муниципальных образованиях (МО)
РБ.
|
Внедрение WEB-версии АИС ИЗК
в оставшихся 107 МО (всего
296). В случае невозможности подключения Интернет в МО, установка локальной
версии АИС ИЗК. Модернизация
программы в соответствии с
изменениями нормативно-правовой базы или
предложениям Минимущества РБ,МО.
|
1. В 1 кв.2013 года
продолжилось внедрение АИС ИЗК в
сельских поселениях РБ. За 1 кв. программа
внедрена в 76 сельских
поселениях (акты о внедрении и прилагаются), из них в
36 поселениях установлена локальная версия АИС ИЗК. При внедрении программы
производился выезд в каждое
сельское поселение с обязательным обучением специалиста поселения.
2. По модернизации АИС ИЗК
выполнены следующие работы:
- Разработана
локальная версия программы, для тех СП, где нет возможности подключения к Интернет.
- В картографическом модуле добавлен слой «Кадастровая
карта по категориям ЗУ»
- В базе
данных АИС ИЗК уточнена кадастровая стоимость ЗУ с\х назначения по республике в соответствии с результатами кадастровой
оценки земель с\х назначения, утвержденных Постановлением Правительства
РБ от 06.12.2012г. №738
- Произведен импорт сведений об объектах
капитального строительства в базу данных АИС ИЗК в соответствии с
результатами кадастровой оценки объектов КС, утвержденных Постановлением
Правительства РБ от 03.10.2012г. № 576 в разрезе районов и и
сельских поселений.
- На
примере Прибайкальского района отработан механизм получения от налоговой инспекции сведений о недоимках
по уплате земельного налога и импорта
полученных сведений в АИС ИЗК. Для удобства работы специалистов с неплательщиками в меню «Отчеты по СП» и «Отчеты по району» сформирован
отчет «Задолженность по уплате земельного налога».
|
2.
|
Техническое
сопровождение и обслуживание программно-технических средств для функционирования АИС ИЗК.
|
Обновление сведений ГКН.
Обучение и
консультирование пользователей муниципальных образований (МО) работе с АИС ИЗК. Поддержание в
работоспособном состоянии серверного оборудования, каналов связи и базы
данных АИС ИЗК и АРМ пользователей МО.
|
Обеспечение бесперебойной работы АИС ИЗК в МО РБ,
обслуживание АРМ пользователей МО.
Предоставление специалистам МО
актуальной и достоверной информации
с целью увеличения количества зарегистрированных ЗУ и поступлений налогов в бюджет МО.
|
1.Для увеличения скорости отображения картографических
материалов на ПК пользователей, на
сервере ГБУ ЦИТ произведено разделение базы данных АИС ИЗК и картографических
материалов, которые выведены на отдельный сервер.
2. В отчетном
периоде производилось консультирование
пользователей по вопросам работы АИС ИЗК.
3. Производилось
техническое обслуживание компьютеров, поступивших
от СП в ГБУ ЦИТ в связи с
неисправностью программного обеспечения (выполнено 14 заявок).
|
Пояснительная записка
к Разделу 2.
В течение 1 квартала 2013 года продолжались
работы по внедрению АИС ИЗК в сельских
поселениях Республики Бурятия. По состоянию на 01.04.2013г. АИС ИЗК внедрена в 265 муниципальных образованиях. В том числе: в 21 районной
администрации, 2 городских администрациях, 242 сельских поселениях
(Баргузинский - 9, Бичурский - 12, Джидинский-19, Еравненский -14, Заиграевский
-20, Закаменский – 23, Иволгинский -6, Кабанский 19, Кижингинский - 9,
Курумканский -9, Кяхтинский -18, Муйский
- 1, Мухоршибирский – 16, Прибайкальский – 10, Северо Байкальский – 10,
Селенгинский – 13, Тарбагатайский – 8, Тункинский – 8, Хоринский –11,
Баунтовский - 7). Для внедрения АИС ИЗК в СП Тункинского и Окинского
района запланирована командировка эти районы с 8 по 12 апреля 2013 года.
В отчетном периоде проведены совещания с «ФКП
Росреестра по РБ», в результате которых произведено
уточнение земельных участков в базе данных АИС ИЗК по количеству. За счет
исключения «обособленных» и «условных» участков, которые входят в состав
«участков единого землепользования» общее количество участков, состоящих на
учете в органах Росреестра РБ, уменьшилось с 535 тыс. до 360 тыс.
Обновление кадастровых сведений в виде xml-файлов, получаемых от
Росреестра РБ, производилось только на те кадастровые
кварталы, в которые за текущий период вносились какие либо изменения кадастровых
сведений по земельным участкам, входящим
в состав данного кадастрового квартала.
РАЗДЕЛ 3: Проведение
геодезических и картографических работ специального назначения с применением современных
спутниковых методов.
№
|
Наименование работы
|
Содержание работы
|
Результат
выполнения работы
|
План
|
Факт
|
1.
|
Проведение геодезических
и картографических работ специального
назначения с применением современных спутниковых методов.
|
Геодезические, топографичес-кие, картографи-ческие и другие специальные
работы по геодезической привязке спутниковой геодезической сети точного
позиционирования на основе постоянно действующих референцных станций
|
Проведение
работ по геодезической привязке 17 референцных станций, включающей в себя
следующие работы: 1.установка референцной станции в г.Северобайкальск;
2.полевые:
-
обследование пунктов государственной геодезической сети не ниже II класса и пунктам
государственной нивелирной сети не ниже II класса;
-
проведение синхронных сдвоенных сеансов спутниковых геодезических измерений в
статическом режиме на исходных пунктах ГГС и нивелирной сети и определяемых
пунктах сети референцных станций;
3.
камеральные:
-
обработка и уравнивание результатов полевых измерений;
-
контроль качества выполненных работ;
-
составление технического отчета;
-
сдача работ в Управление Росреестра по РБ;
-
ввод в эксплуатацию сети референцных станций I очереди.
|
1. В отношении помощи в
проведении геопривязки проработаны два варианта: с ГУ «Гостехинвентаризация –
Республиканское БТИ» и ФГУП «ЦНИИГАиК» (г. Москва). В результате
министерством согласовано заключение договора на уравнивание сети и
составление Технического отчета с ФГУП «ЦНИИГАиК» и 10.04.2013 г. туда
направлено письмо от Минимущества РБ.
2. В январе 2013 г.
демонтирована референцная станция в с. Хоринск. С МО
«Город Северобайкальск» и
Минимуществом РБ подписано соглашение о сотрудничестве по размещению
референцной станции на здании Администрации. Найдена местная подрядная организация
ООО «Систем-Сервис» по монтажным работам, ей
составлена смета. По подключению станции к сети Интернет – заключен контракт
с ОАО «Ростелеком». Выезд на монтаж запланирован на 23.04.2013 г.
3. Обследовано 9 пунктов
ГГС и 2 грунтовых репера. Получены координаты пунктов ГГС, ВГС и грунтовых
реперов, необходимых для геопривязки.
4. Выполнена поверка 17
референцных станций и 2-х переносных роверов.
5. Составлен Технический
проект работ по геопривязке.
|
2.
|
Техническое сопровождение и эксплуатация сети
референцных станций на территории РБ.
|
Обслуживание и эксплуатация
программно-технического комплекса по управлению сетью референцных станций на
базе Вычислительного центра (ВЦ). Проведение регламентных работ по тех.
обслуживанию референцных станций на территории РБ.
|
Поддержание в рабочем состоянии сети референцных
станций РБ и программно-технического
комплекса по управлению сетью референцных станций на базе Вычислительного
центра (ВЦ).
|
Пояснительная записка
к Разделу 3.
В первом
квартале 2013 года проводился поиск и переговоры с возможными подрядчиками
работ по геопривязке. Был разработан проект соглашения с Обществом с
ограниченной ответственностью «Региональное БТИ – центр кадастровых технологий»
на участие двумя или тремя комплектами спутникового геодезического оборудования
в геопривязке в замен на
одно- или трехлетнее бесплатное использование результатов геодезических
измерений СГСТП.
ООО
«Навгеоком» нам в апреле 2013 года был безвозмездно предоставлен необходимый
нам для геопривязки комплект спутникового геодезического оборудования фирмы
«Лейка». Данный прибор находится в нашем распоряжении до окончания полевых
работ.
Проведено два
совещания с Управлением Росреестра по РБ по вопросу проведения геопривязки и
сдачи работ в Фонд данных. В ходе встреч было рекомендовано обратиться в ФГУП
«ЦНИИГАиК», переговоры с которым во многом ускорили и упростили состав работ по
геопривязке.
РАЗДЕЛ 4: Обеспечение
реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности посредством
содержания, обслуживания и развития аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город".
№
|
Наименование работы
|
Содержание работы
|
Результат
выполнения работы
|
План
|
Факт
|
1.
|
Содержание
и обслуживание аппаратно-программного комплекса (АПК)
«Безопасный город».
|
Проведение работ по техническому обслуживанию
подключенного оборудования, а в случае
отказа проведение работ по
восстановлению работоспособности данного оборудования (ремонт, замена комплектующих
или отдельных компонентов).
|
Поддержание в работоспособном состоянии
оборудования АПК «Безопасный город» для обеспечения законности, правопорядка
и общественной безопасности на территории г.Улан-Удэ
и РБ.
|
1.
Осуществлен перенос оборудования центрального узла
СУН из здания по ул.Ленина
33а в здание проспект Победы 14. Произведен монтаж, настройка и запуск
серверного оборудования, АРМов по управлению видеокамерами и мониторов по
отображению информации.
2.
Установлен дополнительный коммутатор в здании
Димитрова 3А с целью увеличения скорости канала передачи данных.
3.
Подключены 6 видеокамер на Центральном рынке (ранее
отключенных при строительстве развязки).
4.
Приобретен LCD
телевизор
диагональю 42дюйма, который установлен в СУН вместо вышедшей из строя
плазменной панели ОРИОН ОРМ-4250.
5.
Заключены 13 договоров с собственниками помещений, в
которых установлено оборудование АПК «Безопасный город» на возмещение затрат
за электроэнергию.
6.
Выполнено 42 заявки, поступивших от дежурных СУН, по
устранению неисправностей в работе оборудования АПК «Безопасный город».
7.
Проведены регламентные работы по обслуживанию
оборудования согласно графика.
|
2.
|
Развитие
аппаратно-программного комплекса (АПК) «Безопасный город».
|
Подготовка технической документации, проведение
конкурса, контроль исполнения и приемка работ
по монтажу и подключению дополнительного оборудования к АПК
«Безопасный город».
|
Повышение правопорядка и общественной
безопасности на территории г.Улан-Удэ за счет установки и запуска в эксплуатацию
дополнительного количества
оборудования АПК «Безопасный город»
|
1.
Разработано Техническое задание на разработку
проектно-сметной документации на подключение дополнительных камер
видеонаблюдения по г.Улан-Удэ в количестве 50
шт.
2.
Проведена
котировка на разработку проектно-сметной документации на подключение
дополнительных камер видеонаблюдения, по результатам которой определен
победитель - ООО «Эликом» (протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок
№ 030220003041300000-П от 25.03.2013г.). Конкурсная документация размещена по адресу: http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/search/quick/run?currentSearchString=0302200030413000002.
3. По результатам проведенной котировки заключен
государственный контракт № 28 от 05.04.2013 года между ГБУ «ЦИТ РБ» и ООО «Эликом». Стоимость работ согласно контракта
составила 178 тыс.руб. Срок окончания разработки
проекта - 05.05.2013г.
|
Пояснительная записка
к Разделу 4.
Кроме
перечисленных работ, согласно государственного контракта, заключенного ХТК
Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия с ООО «Эликом», производилась
приемка оборудования у ООО «Эликом» по подключению
дополнительных 15 ПВП и 49 камер. Из них
46 камер подключены, 3 камеры в школе 60 не подключены, т.к
нет разрешения Бурятэнерго. Выявленные при приемке замечания направлены в ООО «Эликом» для устранения.
Замечания частично устранены, по некоторым замечаниям идет устранение. Оборудование
от ХТК Администрации Главы и Правительства РБ в республиканскую собственность в 1
квартале не передано.
РАЗДЕЛ 5: Обеспечение
реализации предусмотренных федеральным законодательством полномочий в сфере
безопасности дорожного движения посредством содержания, обслуживания и развития
систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного
движения.
№
|
Наименование работы
|
Содержание работы
|
Результат
выполнения работы
|
План
|
Факт
|
1.
|
Содержание
и обслуживание систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного
движения (ПДД).
|
Эксплуатация стационарных и передвижных комплексов
фото-видеофиксации по выявлению
нарушений ПДД. Передача информации о выявленных правонарушениях в
ГИБДД МВД РБ для вынесения постановлений об административных правонарушениях. Техническое обслуживание и ремонт
комплексов фото-видеофиксации для
поддержания оборудования в работоспособном состоянии.
|
Поддержание в работоспособном состоянии
передвижных и стационарных комплексов
фото-видеофиксации в целях укрепления правовой дисциплины и уменьшения
количества правонарушений на дорогах г.Улан-Удэ и
РБ.
|
За отчетный период, с
начала работ (с 15 октября 2012 года) средствами автоматической фиксации
нарушений правил дорожного движения (ПДД) выявлено 150 997 нарушения ПДД, в том числе за 1 квартал 2013 года 69 997 нарушения.
По выявленным нарушениям
вынесено 116 118
постановлений об административных правонарушениях на сумму 24 570 400 рублей, в том
числе за 1 квартал 2013 года 46 067
постановления на сумму 8 174 300
рублей.
При этом средняя сумма
штрафа уменьшилась с 234 рублей за
4 квартал 2012 года до 177 рублей
за 1 квартал 2013 года.
Почтой России выполнено
услуг по приему, обработке, пересылке и доставке заказных почтовых
отправлений с простым уведомлением с начала работ и по 1 апреля 2013 года
включительно на сумму 7 508 847
рублей, в том числе за первый квартал 2013 года на сумму 3 490 747 рублей.
Процент
возвратов почтовых отправлений с постановлениями об административных
правонарушениях составил за все время работы – 31,88%).
Стационарными комплексами
фото- и видеофиксации зафиксировано с начала года 16 388 правонарушений. С января
по апрель падение составило 24%.
В марте 2013 года в связи с
завершением срока действия были проведены поверки оборудования фото- и видеофиксации в Центре стандартизации и метрологии.
|
2.
|
Развитие
систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения (ПДД).
|
Подготовка технической документации, проведение
конкурса, контроль исполнения и приемка работ
по монтажу и вводу в эксплуатацию дополнительных комплексов фото-видеофиксации на территории РБ.
|
Увеличение охвата дорожной сети г. Улан-Удэ и РБ
комплексами фото-видеофиксации.
|
1.На начало года в
учреждении имеется:
- 4 стационарных комплекса
фото- и видеофиксации – «Арена 1,5», установленные
на столбах уличного освещения по ул. Лимонова, Ботаническая, на пр.
Строителей и в местности Верхняя Березовка (вблизи кафе «Ина»). Кроме этого в 5-ти местах на столбах установлены муляжи таких
комплексов (Богатырский мост -1, пр. Автомобилистов -2, ул. Ключевская
-1, ул. Дорожная -1);
- 13 передвижных комплексов
фото- и видеофиксации – «Арена» и «Крис-П», которые
устанавливаются на территории города по заданию ЦАФАП УГИБДД МВД по РБ.
2.Специалистами учреждения
изготовлены и установлены на сегодня 5
металлических шкафов для размещения оборудования фото-
видеофиксации с целью его работы в автономном состоянии без присутствия
оператора-водителя (ул. Ключевская, пр. Строителей, ул. Бабушкина, ул.
Борсоева, пр. Автомобилистов).
3.Всего планируется по РЦП
закупить 11 стационарных комплексов «Арена 1,5» с измерением скорости и
распознанием государственных номеров, дополнительные 7 пустых боксов для
перемещения камер, видеофиксатор нарушений правил парковки «ПАРКОН»,
серверное оборудование и автоматизированные рабочие места. Срок поставки и
выполнения монтажных работ – три месяца.
4.В соответствии с
бюджетной заявкой, подготовленной Минтрансом РБ совместно с Минимуществом РБ,
Управлением ГИБДД МВД по РБ, ГБУ «ЦИТ РБ» предлагается приобрести дополнительно
15 стационарных комплексов «Арена 1,5», серверное оборудование и АРМы. Их
предлагается разместить на участках федеральных трасс в местах нахождения
метеопостов, принадлежащих ФКУ «Упрдор «Южный Байкал» и уже оборудованных
электроэнергией и связью.
|
Пояснительная записка
к Разделу 5.
Кроме вышеуказанного в отчетном периоде регулярно
проводились рабочие совещания с участием представителей ЦАФАП ГИБДД РБ, Почты
России, в ходе которых оперативно решались текущие проблемы.
Устранена проблема ручной разноски в базу данных ЦАФАП
сведений, получаемых от Почты России о врученных и неврученных постановлениях
об административных правонарушениях.
В целях информирования граждан о правилах и
требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения заключены
договора с телекомпаниями «Тивиком» и «Ариг-Ус» и государственный контракт с ГТРК «Бурятия» на размещение информационных
видеороликов, а также государственный контракт с компанией Байкал-Медиа на
изготовление и размещение с 25 марта радиоролика на «Русском Радио».
В настоящее время учреждением прорабатывается вопрос
по самостоятельному изготовлению и размещению информационных конструкций 6х3
метра вдоль основных городских дорог, на выездах из города и дорогах республики
для повышения эффективности информирования граждан о соблюдении правил
дорожного движения.
В целях реализации утвержденной
Республиканской целевой программы «Профилактика преступлений и иных
правонарушений в Республике Бурятия на 2009-2013 годы» совместно с
Администрацией Главы и Правительства РБ и Управлением ГИБДД МВД по РБ
проработан вопрос о внесении изменений в РЦП (постановление Правительства РБ от
20.03.2013 №131), уточнен перечень необходимого оборудования и 26 марта 2013
года были определены будущие места его дислокации.
В настоящее время ведется работа по подключению камер
к электрическим сетям. Получен проект договора с МБУ «Горсвет» на размещение
камер на опорах уличного освещения.
В части приобретения транспортных средств по
результатам аукциона 7 марта 2013 года в ГБУ «ЦИТ РБ» поставлены транспортные
средства в составе: УАЗ-микроавтобус – 3 машины, УАЗ-Хантер – 2 машины, Лада
Приора – 1 машина.